Прокуратура Майнского района

Ульяновской области

В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВВЕДЕН ОСОБЫЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области №162-П от 09.04.2018 на территории региона с 27 апреля до 31 мая 2018 года будет действовать особый противопожарный режим.

В целях обеспечения пожарной безопасности документом ограничено пребывание граждан в лесах и запрещен въезд автотранспорта в лесные массивы. Установлен запрет на разжигание костров в лесонасаждениях и сжигание сухостоя, сухой травы и соломы на полях.
Cогласно ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа:
на граждан – 4 000–5 000 рублей;
на должностных лиц – 20 000–40 000 рублей;
на юридических лиц – 300 000 — 500 000 рублей.

Прокуратура Майнского района защищает права граждан на получение качественных жилищно-коммунальных услуг

Прокуратурой Майнского района проведена проверка по факту ограничения бесперебойного водоснабжения потребителей пос. Станция Выры Майнского района Ульяновской области.

Как установлено проведённой прокуратурой района проверкой, лицам, проживающим в одной из квартир дома по ул. Школьная в пос. Станция Выры Майнского района Ульяновской области до 01.10.2017 услуга водоснабжения со стороны МУП «ЖКХ Выровское» прекращена в полном объеме по причине проведения в июле 2017 года нового водопровода по ул. Школьная в пос. Станция Выры, в ходе чего работы по подключению центрального водопровода к жилым домам выполнены не были, что нарушает ст.ст. 3, 4, 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно действующему законодательству, в случае если для подключения к централизованной системе водоснабжения или водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, требуется создание или модернизация технологически связанных объектов централизованной системы водоснабжения для обеспечения требуемой заявителем нагрузки, организация водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивает осуществление таких мероприятий иными лицами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании такими объектами, путем заключения с ними договоров о подключении, по которым выступает заявителем.

Проверкой установлено, что лицам, проживающим в указанном доме по ул. Школьной в пос. Станция Выры Майнского района Ульяновской области прекращено водоснабжение в связи с проведением ремонтно-восстановительных работ.

Согласно подпункту «в» пункта 3  Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее — Правила), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению — круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного приложения допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил определено, что исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании подпункта «а» пункта 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Продолжительность перерыва подачи холодной воды лица, проживающим по адресу: квартира №  дома  по ул. Школьная в пос. Станция Выры Майнского района Ульяновской области значительно превысила установленный законодательством период равный 8 часам (суммарно) в течение 1 месяца или 4 часам единовременно.

По результатам проверки в отношении МУП «ЖКХ Выровское», директора МУП «ЖКХ Выровское» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 7.23 КоАП РФ, – нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Осужден житель г.Ульяновска обвиняемый в незаконной рубке деревьев

В апреле 2018 года прокуратурой Майнского района поддержано государственное обвинение при рассмотрении Майнским районным судом уголовного дела в отношении ранее судимого 28-летнего жителя г.Ульяновска Р., обвиняемого в совершении незаконной рубки сырорастущих деревьев березы, осины, дуба в лесах Выровского участкового лесничества Майнского района Ульяновской области.

Ущерб от незаконной рубки составил свыше 1 млн. 700 тысяч рублей.

В судебном заседании подсудимый вину в совершенном преступлении не признал.

По результатам судебного заседания суд согласился с квалификацией действий подсудимого, предложенной стороной обвинения, и 09 апреля 2018 года признал Р. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, предусматривающей ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, совершенную в особо крупном размере.

С учетом ряда смягчающих обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного осужденному Р. судом назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, о осужденного взыскана компенсация причиненного имущественного ущерба

Завершил свою работу открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные периоды, пресечение фактов хищения средств)»

В ходе первого дискуссионного блока были рассмотрены вопросы законности начисления и взимания платы за услуги ЖКХ, соблюдения нормативов обеспечения населения соответствующими ресурсами жизнедеятельности, а также организации работы по пресечению фактов хищения целевых финансовых ресурсов.

Второй блок обсуждения был посвящен состоянию законности при организации контроля, подготовки и прохождения отопительных периодов, принятии мер по сокращению задолженности хозяйствующих субъектов жилищно-коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями.

Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Ульяновской области Станислав Шапиро подчеркнул, что значимой проблемой является неисполнение требований законодательства в сфере ЖКХ органами местного самоуправления.

В частности, ненадлежащим образом осуществляется муниципальный жилищный контроль в Инзенском, Ульяновском, Барышском, Радищевском, Павловском, Сурском, Вешкаймском, Мелекесском и ряде других районов.

Прокурорами вскрыты факты незаконной передачи коммерческим структурам органами местного самоуправления в аренду муниципальных объектов тепло- и водоснабжения.

Ввиду недостаточного и несвоевременного финансирования были допущены нарушения сроков подготовки к работе в осенне-зимних условиях котельных и тепловых сетей, объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда в городах Ульяновске и Димитровграде, Барышском, Майнском, Инзенском районах.

Одной из причин образования задолженности управляющих компаний и иных хозяйствующих субъектов системы ЖКХ за энергоресурсы является то, что значительную ее часть составляют взысканные в судебном порядке долги прошлых лет, которые не были своевременно погашены.

В результате только по результатам организованной прокуратурой области сверки сведений ресурсоснабжающих организаций и службы судебных приставов о находящихся в ее работе соответствующих документах окончены исполнительные производства данной категории на сумму свыше 850 млн. рублей.

Вызывает обеспокоенность негативная ситуация с платежной дисциплиной бюджетных потребителей, чей долг за электро- и тепловую энергию, а также природный газ превысил 440 млн. рублей.

В этой связи территориальные прокуроры ориентированы на пресечение соответствующих нарушений, проинформировано Правительство области.

В целом же принятыми органами прокуратуры региона мерами реагирования удалось добиться сокращения долга хозяйствующих субъектов системы ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями на сумму свыше 736 миллионов рублей.

Тема форума и рассмотренные вопросы в силу своей актуальности вызвали значительный интерес. Во время обсуждений участники мероприятия внесли конкретные предложения, которые стали поводом к разработке ряда целевых проектов.

Представители руководства прокуратуры области подчеркнули, что итоги таких дискуссий используются в совместной работе прокуроров с общественными институтами, контролирующими, правоохранительными структурами, органами власти и местного самоуправления.

 Кроме того, отмечено, что подобные форумы Прокуратура Ульяновской области намерена проводить систематически, поскольку открытость в общении, честные доверительные отношения, взаимное уважение интересов являются именно теми звеньями, которые неразрывно связывают органы прокуратуры с населением, средствами массовой информации, всем гражданским обществом.

Продолжает свою работу открытый форум прокуратуры Ульяновской области «Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные периоды, пресечение фактов хищения средств)»

В ходе открытой дискуссии рассмотрены вопросы тарифообразования, законности начисления и взимания платы за услуги ЖКХ, соблюдения нормативов обеспечения населения соответствующими ресурсами жизнедеятельности, организации взаимодействия правоохранительных, контролирующих структур и органов власти в сфере пресечения фактов хищения целевых средств.

Начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Ульяновской области Станислав Шапиро отметил, что в региональном жилищно-коммунальном секторе задействовано свыше 800 организаций. Их деятельность требует постоянного системного контроля, поскольку связана с использованием значительного объема как бюджетных финансовых ресурсов, так и средств граждан.

Чрезвычайно важными являются вопросы соблюдения законодательства в сфере тарифного регулирования.

Вместе с тем прокуратурой области только на проектной стадии пресечено принятие более 80 таких незаконных нормативных актов, которые региональное Министерство развития конкуренции и экономики намеревалось принять.

В городах Димитровграде и Ульяновске в 2017 – 1 квартале 2018 гг. пресечены многочисленные нарушения при начислении и взимании платы за жилищно-коммунальные услуги по горячему водоснабжению, отоплению и т.п. В результате прокурорского вмешательства потребителям произведены перерасчеты на сумму около 20 миллионов рублей.

Надзорная практика показывает, что обеспечению прозрачности прохождения платежей населения препятствует неиспользование должностными лицами регионального министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта надлежащим образом полномочий по контролю за деятельностью управляющих организаций и владельцев специальных счетов.

Выявлены случаи некачественного предоставления управляющими компаниями гражданам коммунальных услуг, что обусловлено уклонением хозяйствующих субъектов от проведения текущего и капитального ремонта, а также модернизации коммунальной инфраструктуры, несоблюдения правил и норм содержания жилищного фонда, в частности, игнорирования обязанностей по очистке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов.

В целом же в прошедшем-текущем гг. органами Прокуратуры Ульяновской области в сфере ЖКХ проведены более 1,8 тыс. проверок, в связи с выявленными около 3,5 тыс. фактами нарушений закона и прав граждан реализованы свыше 1,3 тыс. актов реагирования, по итогам рассмотрения которых более 780 должностных лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, инициировано возбуждение 27 уголовных дел.

В частности, установлено, что весной-летом 2017 года по указанию руководства управляющей компании ООО «Истоки+», обслуживающей ряд многоквартирных домов в Ленинском и Засвияжском районах г.Ульяновска, было перечислено сторонней коммерческой структуре более 3 млн рублей, собранных с граждан в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем прокуратурой выяснено, что в соглашениях между фирмами не определен предмет договорных обязательств, не конкретизирован размер якобы задолженности, а директор контрагента является близким родственником учредителя управляющей организации.

В этой связи по материалам прокурорской проверки по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

И.о. начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Прокуратуры Ульяновской области Сергей Курушин подчеркнул, что организован систематический анализ информации о каждом поступающем сигнале по фактам хищения средств в сфере ЖКХ, криминального банкротства профильных предприятий, неправомерных действий руководителей управляющих компаний, фальсификации документов.

Самое пристальное внимание при планировании и проведении надзорных мероприятий уделяется материалам СМИ, обращениям граждан и организаций.

Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области  продолжает свою работу. Далее будут обсуждены вопросы состояния законности в сфере организации контроля, подготовки и прохождения отопительных периодов, сокращения задолженности хозяйствующих субъектов жилищно-коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями.

В дискуссии по данной теме участвуют: председатель Общественной палаты Ульяновской области Александр Чепухин, начальник экспертно-правового управления Совета муниципальных образований Ульяновской области Ксения Латышева, председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Геннадий Антонцев, Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина, заместитель Главы Администрации города Ульяновска Сергей Гигирев.

Начал работу Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области «Защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере (соблюдение нормативов обеспечения ЖКХ-услугами, законность начисления платы, отопительные периоды, пресечение фактов хищения средств)»

Сегодня, 24 апреля 2018 года, в 10 часов в городе Ульяновске начал работу Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области. Он посвящен вопросам защиты жилищно-коммунальных прав граждан в различных аспектах и состоянию законности в данной сфере.

Мероприятие открыл начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области Станислав Шапиро.

Сейчас началось обсуждение вопросов законности начисления и взимания платы за услуги ЖКХ, соблюдения нормативов обеспечения населения соответствующими ресурсами жизнедеятельности, а также организации работы по пресечению фактов хищения целевых средств.

 В дискуссии участвуют: председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Геннадий Антонцев, Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина, начальник экспертно-правового управления Совета муниципальных образований Ульяновской области Ксения Латышева, и.о. министра промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Александр Черепан.

Кроме того, в работе форума принимают участие директор Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Александр Хаджибаев, директор Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области Сергей Ципровский, заместитель Главы Администрации города Ульяновска Сергей Гигирев, первый заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области Андрей Киреев, заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области Олег Пивкин, заместитель руководителя УФССП России по Ульяновской области Ирина Салмина.

Итоги обсуждения будут использованы в совместной работе прокуратуры с общественными институтами, контролирующими, правоохранительными структурами и органами власти при решении вопросов взаимодействия при осуществлении деятельности по пресечению любых нарушений прав граждан в сфере ЖКХ, а также выявлению и недопущению фактов неправомерной деятельности при распоряжении финансовыми ресурсами, собранными с граждан в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Прокуратура Майнского района осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности

Прокуратурой района проведена проверка исполнения субъектами предпринимательской деятельности законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 40.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила) на фасаде здания торгового центра, расположенного по адресу: р.п. Майна, ул. Советская, д. 10, размещены транспаранты и баннеры, выполненные из горючих материалов.

Также в нарушение ч. 4 ст.4 Федерального закона от 22.08.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.14.5 СП 5.13130.2009 приемно-контрольный прибор установки автоматической пожарной сигнализации «Гарант ЭК» установлен в общедоступном месте – коридоре 1-го этажа.

Наряду с этим, руководством указанного торгового объекта не обеспечено проведение регламентных работ по техобслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, которые предусмотрены годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, что не соответствует требованиям п. 63 Правил.

Более того, проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. 214 Правил в данном торговом центре не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки металлических конструкций колонн, связей и распорок в соответствии с инструкцией завода — изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной пропитки.

Вопреки требованиям п. 61 Правил в торговом центре, расположенном по адресу: р.п. Майна, ул. Советская, д. 10, на все дымовые пожарные извещатели надеты пластиковые транспортировочные колпаки, тем самым не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, а также не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты торгового центра.

Кроме того, подсобное помещение аптечного пункта, расположенное на 1-м этаже торгового центра не защищено соответствующей автоматической установкой пожарной сигнализации с установкой дымовых пожарных извещателей, что нарушает требования действующего законодательства.

Наряду с этим, аварийное освещение у прибора автоматической установки пожарной сигнализации помещение аптечного пункта находится в неисправном состоянии.

Проверкой установлено, что вопреки требованиям ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» индивидуальным предпринимателем, являющимся собственником данного торгового центра, не приняты исчерпывающие меры по обеспечению антитеррористической защищенности.

Таким образом, выявленные нарушения препятствуют обеспечению режима безопасной эксплуатации, антитеррористической защищённости торгового центра и в случае возникновения чрезвычайной ситуации, пожара, в том числе совершения террористического акта, может поставить жизнь и здоровье граждан под непосредственную угрозу, привести к увеличению времени ликвидации последствий аварийных ситуаций, и как следствие, причинению материального ущерба имуществу, что недопустимо.

По результатам проверки в адрес собственника торгового центра внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ.

Прокуратура Майнского района осуществляет системный надзор за соблюдением трудовых прав граждан

Прокуратурой Майнского района в период с 16.03.2018 по 16.04.2018 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Майнский элеватор»

Проверкой установлено, ООО «Майнский элеватор» осуществляет деятельность в области хранения и складирования зерна. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты.

В нарушение ст. 129 Трудового кодекса РФ в трудовых договорах, заключенных между ООО «Майнский элеватор» и работниками не указана единица времени, за которую исчисляется фиксированный размер оплаты труда (тарифная ставка).

Наряду с этим, в трудовым договором не установлен  должностной оклад работника.

По результатам проверки  директору ООО «Майнский элеватор», а также в отношении ООО «Майнский элеватор», директора ООО «Майнский элеватор» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Группа жителей Ульяновской области осуждена за убийство знакомого из мести

Лишены свободы на длительные сроки двое жителей региона, изобличенные Прокуратурой Майнского района Ульяновской области в расправе с человеком.

Труп мужчины с множественными телесными повреждениями был обнаружен в ходе тушения пожара в одном из домов по улице Поселенновка в селе Старые Маклауши в ночь с 11 на 12 июля 2016 года.

Как выяснено, накануне у потерпевшего на пруду произошел конфликт с группой знакомых.

Последние, движимые местью, приехали к жилищу жертвы и нанесли мужчине руками, ногами и кочергой несколько ударов по различным частям тела.

Затем злоумышленники подожгли дом и с места происшествия скрылись, однако вопреки всем усилиям уйти от ответственности, они были установлены, в июле прошедшего года задержаны и изобличены в содеянном.

На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Нури Таранов и Алексей Зимин признаны судом виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия, группой лиц, повлекшее смерть потерпевшего), ч.2 ст.167 (умышленное уничтожение чужого имущества путем поджога), и приговорены соответственно к 9 годам 10 месяцам и 9 годам колонии строгого режима.

Данный приговор вступил в законную силу.

Приобретение марихуаны обошлось жителю села Березовка в 3,5 года изоляции от общества

Лишен свободы 40-летний житель региона, изобличенный Прокуратурой Майнского района Ульяновской области в совершении наркопреступления.

Как установлено, 7 декабря 2017 года ранее судимый за грабеж Виктор Михайлов собрал на окраине села Березовка дикорастущую коноплю.

Однако в тот же день он был задержан в ходе спецмероприятий возле одного из домов по улице Центральной в названном населенном пункте и привлечен к уголовной ответственности.

На основании представленных Прокуратурой Майнского района Ульяновской области доказательств Михайлов признан судом виновным в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере (ч.2 ст.228 УК РФ) и приговорен к 3,5 годам колонии строгого режима.

Данный приговор вступил в законную силу.